
2017年2月,莫斯科副市长胡斯努林说过一句很实在的话:因为制裁,莫斯科走了一批乌克兰设计师,空出来的位子,要靠俄罗斯设计师和中方人员来补。那时候,莫斯科当时缺3000名设计师和1万名建筑工人。
九年过去,窟窿没补上,反倒越撕越大。2026年4月,俄央行行长纳比乌琳娜公开承认:"在现代史上,我们的经济首次面临劳动力短缺。"
在俄罗斯打拼的中国老板,对这句话一点都不陌生。他们在工地上、车间里天天撞见的这个国家最致命的问题,就两个字:缺人。可一个国家的难处那么多,为什么偏偏是它最要命?

失业率跌到2.1%,工厂反倒更慌了
先看一个反常的数。2026年2月,俄罗斯失业率降到2.1%。放在别的国家,这是值得庆祝的数字,想找活的人差不多都找到了活。
可在俄罗斯,它传递的信号正好相反:劳动力的池子已经被抽得见了底,企业想再多招一个人,池子里没水了。
窟窿有多大?中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所《俄罗斯发展报告(2025)》显示,俄罗斯劳动力缺口达480万人。
俄罗斯全部劳动力也就七千六百万上下,两个数一除,大约每16个岗位里就有一个空着没人干。流水线上少一个人,整条线都得放慢。工地上缺一个班组,工期就只能往后拖。企业那头的感受更直接。

俄央行的企业调查显示,到2024年底,约69%的企业表示人手严重不足。
十家企业里有七家在喊缺人,这已经算不上哪个行业的小毛病,整个经济都在喊疼。更扎眼的是时间点。中国社科院《俄罗斯发展报告(2025)》还显示,2024年俄罗斯GDP增长4.1%。经济在往前跑,跑腿的人却越来越少。
订单接了,机器也在,就差人把活干出来。
人一少,企业只能加钱去抢,工资越抬越高,成本一路传到物价上,当年通胀率冲到9.52%。那为什么说缺人比缺钱、缺技术更要命?

道理很朴素:钱短了可以借,市场丢了可以换,零件断了可以绕道进口。可一个二十五岁的熟练工,得先有二十五年前出生的那个婴儿,再花上好些年把他培养出来。这笔账,花多少钱都没法提前兑现。
俄罗斯自己心里也早有数。2023年底,俄罗斯企业家权益保护总统全权代表季托夫就对财新说过,经济眼下面临的最大挑战就是缺人。

当时这还只是一个官员的判断。到了2026年,央行行长把"首次"两个字说出口,这件事就从企业的抱怨,变成了国家层面的定论。
车工拿程序员2.3倍工资,照样招不满
缺口是怎么撕开的?得翻两本账。第一本是旧账,要翻回上世纪90年代。俄罗斯从1993年起进入人口负增长,俄国人口学家管它叫第四次人口危机。前三次都和战争、饥荒绑在一起,这一次却发生在和平年代,而且拖得格外长。
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那十年里,离婚数一度占到结婚数的六成甚至更高,每年合法流产的数量比活产婴儿还多出一倍左右。日子过不下去,孩子自然就少了。那一代没能出生的孩子,本该在今天三十岁上下,正是在车间里挑大梁的年纪。
有分析算过,受90年代低出生周期拖累,近10年俄罗斯劳动力市场上的年轻人减少了35%,少了近600万人。这600万人的空缺和那480万的缺口放在一起,量级几乎对得上。眼下招不到的人,很大一部分三十年前就没来到这个世界上。
第二本是新账,账上记的是战争。2022年部分动员征召了30万预备役人员。有分析认为,开战以来至少出现过两波离境潮,上百万合格劳动力流失,其中不少是高技术人才。

留下来的人,又被军工厂用高薪一批批吸走。财新记录过乌拉尔地区2023年11月的一组工资:国防工业的车工月薪86700卢布,同期俄罗斯程序员平均只有37300卢布,车工拿的是程序员的2.3倍。
喀山一家弹药厂的招聘启事上,工人平均月薪超过9万卢布,大约是从前的三倍。有估计认为,全速运转的军工产业一共吸收了约200万劳动力。
可就算工资开到这个份上,乌拉尔的坦克厂照样把人手短缺列为最突出的难题。换成民用工厂的老板,处境就更尴尬了:他想留住一位老师傅,得跟坦克厂比工资,拿什么去比?
问题在于,抢人抢到最后,民用经济先被抽空了。人力成本一路上涨,需求却撑不住,2025年俄罗斯GDP增速只剩1%。2026年初俄央行调查,约64%的企业因为需求疲软冻结了招聘。

一边缺人,一边不敢招,民用企业被高成本和弱需求两头夹住。缺人原本是经济过热时的烦恼,现在成了把经济往下拖的力量。外援能不能救急?老办法是中亚劳务,可2026年上半年赴俄务工的中亚公民只有190万,比上一年少了40万。
俄罗斯于是把目光转向印度:2025年12月普京访印期间,两国签了劳动力流动协议,第一副总理曼图罗夫表示可以接收"无限数量"的印度技术工人,同时也承认,人数"不会在一年内出现大幅增长"。
2026年预计赴俄的印度工人约4万,拿去填480万的口子,连百分之一都不到。
在俄中企的三条路,哪条都不宽
宏观上的缺口,落到在俄中国企业身上,最先疼的就是工程项目。
商务部《对外投资合作国别(地区)指南·俄罗斯》专门把"用工风险"列了出来:俄罗斯劳动力供应不足,建筑领域劳务人员短缺,提醒企业提前规划,尽早申请劳工配额定期更新工作许可或者轮换劳工团队。

对在俄中企而言,这些要求会增加用工规划和合规成本。近来有自媒体称在俄中企经营者反映招人难,但该场景缺乏权威来源。摆在他们面前的路,大致只有三条。第一条是在当地招。这条路走得通,也有现成的样板。
中国铁建2017年1月中标莫斯科地铁项目,施工高峰期中俄员工一共2068人,其中俄籍员工1900人,本地化比例超过九成,线路在2021年12月开通。这说明技术型项目靠培训俄罗斯员工是能撑起来的。
可培训需要时间,更麻烦的是,好不容易带出来的焊工、机械师,在市场上正是抢手货。军工厂开的是好几倍的工资,人才练出来之后能留住多少,老板心里没底。第二条是从国内派人。熟手现成,语言和管理都顺,可制度卡得很紧。工作许可有配额,要排队、要续期。

俄政府第1706号令规定,建筑行业外籍员工比例上限是80%,部分地区除外,药品零售等行业干脆不允许用外籍员工。想绕开规矩走捷径更行不通。
商务部指南里记着多起涉及中国公民的劳务纠纷,多数是经私人介绍来俄、没签正规合同,或者拿着旅游、商务签证打工,最后被罚款、遣送。
第三条是跟着俄罗斯的补缺方向,从外面找人。可俄方补人主要是补普通劳力,中资项目集中在能源、基建、机械制造,缺的是工程师、机械师和焊工。印度工人那点增量,连普工的口子都填不满,更别说技术岗位。

有分析指出,俄方在引人这件事上心态复杂,概括起来就是"允许资本来自中国,但人口必须来自别处"。中国企业的资金和设备进得去,派人这扇门却开得不大。三条路摆在一起看,本地招的人留不住,国内派的人进不去,外面补来的人又用不上。
中国老板手上并不缺订单和设备,项目要落地,每一步都卡在人身上。再回头看九年前那句话。2017年,莫斯科建筑工人缺口上万,副市长开口请中方来补。到了今天,俄罗斯光建筑行业就短缺至少230万劳动力,到2030年还得再添78.9万。
公开数据和在俄中企用工风险共同指向的最致命问题,就在这道越撕越宽的口子里:盾构机能运进去,资金也能到位,工地上迟迟等不来的,是一个个能上岗干活的人。

参考资料:
俄央行长:俄罗斯经济面临现代史上首次劳动力短缺.俄罗斯卫星通讯社(转引纳比乌琳娜表态).2023-12-30
兵火绵延两年 俄乌战局往何处去?(特稿精选).财新周刊.2023-12-30
普京在俄乌战事下高票赢得连任 俄罗斯军工业提供了怎样的支撑?.财新网.2023-12-30
《俄罗斯发展报告(2025)》发布(《俄罗斯黄皮书》).中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、社会科学文献出版社
俄罗斯人口危机及其发展趋势.程亦军(中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所).2025-12-01配资是否长期可用
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